ca88直接下载游戏 装备动态 这条航道为何重要,北极争夺战或成为新冷战触发点

这条航道为何重要,北极争夺战或成为新冷战触发点



李振福:北极须绕过地缘政治陷阱

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4月24日,中国科学院地理科学与资源研究所一带一路研究中心副主任杨林生出席海外网智库论坛。

因为温度持续升高,北极地区近几年越来越成为全球关注的热点。人们知道北极在融化,但没想到融化速度如此之快。美国国家海洋和大气管理局2017年底发布《北极年度报告》说,北极永久冻土和海冰融化速度均创历史新高。对于长期研究和关心北极的人来说,一种长久以来的担心越来越有可能成为现实:随着融化趋势持续,北极作为资源聚集地的一面将逐渐展现。那么,它会因此陷入地缘政治陷阱,变成一个地缘争夺的密集区吗?

4月24日上午,主题为“高质量共建‘一带一路’:新起点与新机遇”的海外网智库论坛在京举行。会上,中国科学院地理科学与资源研究所一带一路研究中心副主任杨林生从北极航道的开通切入,介绍了中国关于北极研究的基本情况,以及“冰上丝绸之路”建设进展。

北极地区具有成为地缘政治争夺目标的一些特征。首先是能源资源丰富,潜在可开采的石油储量和天然气储量分别占世界潜在储量的13%和30%,煤炭储量占世界储量的9%。其次航运交通潜力巨大,随着海冰加速消融,包括东北航线、西北航线在内的北极航线适于航运的时间不断变长,正给国际贸易带来新的发展契机。再者还有重要军事战略价值,是扼亚、欧和北美大陆的战略要冲。

“冰上丝绸之路”是指穿越北极圈,连接北美、东亚和西欧三大经济中心的海运航道。2017年7月,中俄两国提出要开展北极航道合作,共同打造“冰上丝绸之路”。2018年1月,中国政府发布的首份北极政策文件《中国的北极政策》白皮书也指出,中国愿依托北极航道的开发利用,与各方共建“冰上丝绸之路”。

从目前的北极地缘政治现状及趋势看,有关北极落入地缘政治陷阱的担心并非杞人忧天。由于北极重要的能源资源、交通资源和军事战略价值及其巨大连带效应,加之环北冰洋国家波诡云谲的政治形势,各国在北极的军事部署料将不断增强,地区不稳定因素也可能因此增加。在此过程中,美俄之争仍将是北极问题的“二元结构”主角,北极争夺极有可能成为“新冷战”的触发点甚至一场区域战争的导火索,全球的军事重心也极有可能由太平洋转移至北冰洋。一旦某个国家或其他组织从军事上控制了地球顶端的北极,就会对整个北半球乃至全球的军事态势产生重大影响,进而极大影响世界格局。

作为“一带一路”的重要组成部分,“冰上丝绸之路”可以为地区互联互通带来更多机遇。杨林生表示,作为北极事务的重要利益攸关方,中国正积极推动共建“一带一路”倡议涉北极合作,积极推动构建人类命运共同体,为北极的和平稳定和可持续发展作出贡献。

那么,如何才能使北极绕开潜在的地缘政治陷阱呢?首先,北极地缘政治格局呈现出行为体数量上升的趋势,带有明显的多极化特征。从冷战时期的苏美两大政治体,增加到包括挪威、丹麦、加拿大、美国、俄罗斯在内的北极国家,以及中国、韩国、日本、德国、英国等大北极国家,更多的行为体使北极的地缘政治格局更加复杂化,但也增加了多元合作的可能。北极地缘政治格局正逐渐从对抗为主转向以合作为主。目前,在北极展开的合作主要集中于能源开采、环境保护和航线开发等方面。以这种非主权敏感利益为主的合作,有助于加大各方在保护北极、利用北极等方面的和平发展意识,进而冲淡北极地缘政治冲突风险。

以下为杨林生主旨演讲摘编:

其次,在核平衡的条件下,冲突和对抗显然不符合美俄等北极主要“玩家”的战略利益。未来在美俄“二元结构”模式下,俄罗斯同美国及其盟友间的地缘政治博弈仍将以军事威慑为主。也就是说,在北极这样的美俄家门口直接发生战争的条件还不具备。

近年来,随着全球气候变暖,北极冰雪融化加速,北极航道逐步开通,北极资源开发潜力增高,相关利益国纷纷调整北极战略,北极地缘环境正发生显着的改变。北极地区自然环境和地缘政治环境的变化使其成为国际政治博弈的新疆域,北极航线的开发利用随之迎来空前的发展机遇,环北极国家以及域外大国纷纷更新或出台北极政策,希望在航线开发利用中掌握主动。作为北极事务的积极参与者、建设者和贡献者,中国正积极推动在北极各领域的务实合作,与各方共建“冰上丝绸之路”。

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